前一階段，我校根據省委教育工委的統(tǒng)一安排，結合校本部和附屬醫(yī)院實際，通過召開民主黨派、離退休老同志、黨政干部、教師、學生等不同層面座談會、網上問卷調查、個別訪談等各種途徑，先后征集校內外意見和建議100余條。同時，由分管校領導牽頭、相關領導和部門參加，從實施人才強校戰(zhàn)略、提高教育教學質量、建設重點學科和高水平科技平臺、提升附屬醫(yī)院和臨床基地水平、黨建和干部隊伍建設等五個方面，開展專題調研，把脈影響制約學?？茖W發(fā)展的突出問題，進一步理清科學發(fā)展的思路。制約學?？茖W發(fā)展的突出問題一、人才培養(yǎng)：高等教育大眾化背景下培養(yǎng)質量存在隱憂1.教學資源緊張影響教學質量。招生規(guī)模擴大造成師資緊缺，教師隊伍超負荷工作，部分學院長期缺編，兩校區(qū)辦學現狀加劇了這種狀況。醫(yī)學生培養(yǎng)成本較高，規(guī)模擴大造成生均占有人體標本、實驗動物、臨床病例等資源下降，影響實踐教學效果，降低人才培養(yǎng)質量。
　　2.師資隊伍教學水平有待提高。部分教師教育觀念落后，缺少課堂師生互動；教師教學內容不熟悉，抓不住重點和難點，教學方法單調。教師開展教學工作積極性有待提高，教學水平參差不齊。存在重科研、輕教學的現象；教學質量管理體系不完善，教學質量評價科學性有待提高，評價結果對教師約束需要加強，集體備課、聽課、考試、督導制度等執(zhí)行不嚴；部分新建附屬醫(yī)院在教學意識、教學方法、教學經驗和師資力量等方面有待加強。
　　3.教育教學改革有待繼續(xù)深化。關系人才培養(yǎng)質量根本的培養(yǎng)模式、課程體系、考試制度等關鍵制度沒有取得突破性進展，人才培養(yǎng)理念還不先進。
　　二、學科建設：亟待擺脫“有高原無高峰”現狀1.學科缺乏高水平領軍人才和高技術平臺。重點學科缺少院士或院士級著名專家；學校高水平創(chuàng)新團隊偏少；學校高技術平臺建設較欠缺；不少高技術平臺面臨大型科研設備經費投入緊張和社會服務能力不強、水平不高的雙重尷尬。
　　2.現有管理體制束縛重點學科發(fā)展。學院負責重點學科建設這種學科管理行政化的方法不符合學科發(fā)展規(guī)律?，F有管理體制未明確重點學科帶頭人的責、權、利，帶頭人自主權偏小。學科建設存在“重申報、重評審、重驗收，輕規(guī)劃、輕評后建設”現象。
　　3.學科建設的財力保障有待加強。目前，我校對各級重點學科的經費投入與211、985高校相比，還遠不能滿足學科建設特別是實現國家重點學科建設目標和趕超國內一流學科需要。
　　三、師資隊伍建設：迫切需要破解“人才瓶頸”
　　1.師資隊伍規(guī)模偏小，結構還不盡合理。與兄弟高校相比，我校教師隊伍規(guī)模仍然偏?。粠熧Y隊伍年齡結構和學歷結構有待改善；師資隊伍比較年輕，教學、科研經驗相對欠缺，在同行中學術影響力不足；2.人才引進和人才培養(yǎng)有待科學化。存在重引進、輕培養(yǎng)的傾向；在人才引進方面，存在急功近利的思想；在人才培養(yǎng)上宏觀規(guī)劃師資培養(yǎng)不夠，校級人才培養(yǎng)工程缺乏，尤其對青年骨干教師的培養(yǎng)不足。
　　3.教師隊伍競爭和激勵機制有待完善。獎勵措施多、約束措施少，任務下達多、崗位考核少，制度修補多，系統(tǒng)設計少；在教師聘任方面，聘期聘任未能有效開展，教師職務缺少競爭和流動機制；現有課時津貼和科研津貼制度已逐步暴露出現行收入分配制度的不足和弊端。
　　四、附院建設：需要高水平附屬醫(yī)院的臨床支撐1.附屬醫(yī)院數量多，水平參差不齊。與國內醫(yī)學院?；蚓C合性大學醫(yī)學院相比，我校附屬醫(yī)院絕對數量較多，但聯系緊密的直屬附屬醫(yī)院較少，尤其是附屬醫(yī)院水平參差不齊。即使以最強的一附院相比，與國內知名醫(yī)學院?；虼髮W醫(yī)學院綜合實力強大的附屬醫(yī)院團隊相比，仍存在不足。
　　2.大學與附屬醫(yī)院聯系不夠緊密。體制性缺陷造成學校與附屬醫(yī)院之間難以實現一體化建設，我校與絕大多數附屬醫(yī)院的聯系不夠緊密，在人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、職務聘任等方面容易產生不和諧的因素。
　　3.臨床提升戰(zhàn)略需要實質性措施推進。從“十一五”發(fā)展規(guī)劃的前期執(zhí)行看，2006年學校提出的《“十一五”發(fā)展規(guī)劃和2020年發(fā)展展望》實施臨床提升的宏觀思路不夠明確和具體，尤其缺少實質性落實措施。
　　五、黨的建設和干部隊伍建設：要再上新水平1.干部學習抓得不緊，理論素養(yǎng)不足，思想解放不夠。中層干部整體上增強自身決策能力的現象還不普遍。部分干部與“思路寬、眼界寬、胸襟寬”的要求還有差距。新提拔的年輕干部閱歷和管理經驗相對欠缺。
　　2.有的干部安于現狀，進取精神不夠，責任心不強，缺乏開拓創(chuàng)新意識；有的不熟悉工作職責，不了解工作程序，不按規(guī)章辦事，工作效率不高；有的服務基層思想不夠，傾聽民意不夠；少數領導干部不能正確處理個人名利地位問題，個人主義、名利思想嚴重；個別年輕干部急功近利，作風浮躁。
　　3.黨建工作在實際工作中仍需強調形式和內容的創(chuàng)新。例如教職工黨支部組織活動的內容、形式和效果有待改進；發(fā)揮黨組織作用，加強師生思想政治工作有待加強；黨的基層組織建設重心有待進一步下移；教職工中特別是在中青年學術骨干中發(fā)展黨員工作相對薄弱。促進學?？茖W發(fā)展的對策思考一、落實人才強校戰(zhàn)略，建設高水平專業(yè)人才隊伍1.搶抓機遇，科學規(guī)劃，高端引進。要科學規(guī)劃學科人才需求，有針對性地發(fā)現和發(fā)掘人才，有計劃地逐步充實師資隊伍。引進人才過程中必須注意提高人才評價的科學性，增強鑒別人才的能力和水平；處理好領軍人才引進與梯隊配套建設；充分利用政府引進人才專項基金，爭取高端人才獲得政府經費支持；創(chuàng)新體制機制，探索建立規(guī)范、科學的引進人才薪酬制度、資源分配、績效考核等各項配套制度；發(fā)揮海外校友會在引進人才中的重要作用。
　　2.加強人才培養(yǎng)，構建優(yōu)秀學術梯隊。首先，要加大學科帶頭人隊伍建設力度。繼續(xù)推進和完善“2050工程”，健全校內特聘教授制度，爭取有專家入選“長江學者”特聘教授，確保部分校內特聘教授受聘省“江海學者”。其次，加大青年骨干教師培養(yǎng)力度。加強對新教師教學基礎理論、基本知識、基本技能的培訓和訓練；對青年骨干教師要有專門的培訓方案和培養(yǎng)基金；選拔中青年骨干教師留學深造。
　　3.構建以競爭和流動為特點的人事管理體制。深化教師職務聘任制改革，強化教師聘期聘任，規(guī)范教師履職考核，促進教師隊伍的競爭和流動。下放教師職務聘任權限，擴大學院自主權，增強教師職務聘任條件的針對性和多樣化。改革收入分配制度，使收入分配制度激勵的重心轉移到對質的考核上來。創(chuàng)新人事管理制度，開辟實驗技術人員和專職科研人員的發(fā)展通道。
　　二、強化教育教學質量，培養(yǎng)優(yōu)秀的高水平人才1.圍繞高等醫(yī)學教育國際標準，探索醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。我校要圍繞醫(yī)學教育國際標準，以培養(yǎng)高素質醫(yī)學人才為目標，以器官系統(tǒng)為主導重組課程內容，對課程體系進行整體優(yōu)化和改革創(chuàng)新。
　　2.構建系統(tǒng)的教學質量保障體系。一是穩(wěn)定招生規(guī)模，每年招生人數不超過2000人，逐步降低生師比，穩(wěn)步提高生均占有教學資源數。二是提高教師尤其是附屬醫(yī)院臨床教師教學水平，通過教學基本功的培訓、集體備課、試講、聽課、督導組督導等各項制度的完善，使教師的教學水平得到較大的提高。三是充分發(fā)揮收入分配制度、職務晉升制度的導向作用，引導、鼓勵教師積極從教，善于從教，樂于從教。四是努力改革教學方法和考試方法，著重提高學生的自主學習能力和創(chuàng)新能力；五是進一步完善教學質量評價體系建設，擴大評價覆蓋范圍，加大評價結果的使用力度。
　　三、加強內涵建設，培育高水平的重點學科1.加大對國家重點學科建設和投入力度。確保已有重點學科能順利通過2010年底驗收評估，重點培育學科進入國家重點學科行列。要論證明確下一輪我校沖擊國家一級重點學科的候選學科，有針對性地進行投入和建設，力爭取得突破。學校和重點學科要根據確定的學科方向，引進急需人才，建設好符合各學科規(guī)律的科技平臺。
　　2.增強高水平科技平臺服務社會的能力。高水平科技平臺要以項目實施為紐帶，人才培養(yǎng)為重心，成為學科發(fā)展的有力支撐，增強服務江蘇經濟社會發(fā)展的能力。既要重視學術論文的發(fā)表，更要重視關系經濟社會發(fā)展的重大醫(yī)學課題，要在解決關系人民健康的重大理論和實踐問題上有所貢獻和建樹。目前盡快建成江蘇省醫(yī)藥動物實驗基地。努力創(chuàng)造條件支持生殖醫(yī)學重點實驗室申報國家重點實驗室。
　　3.創(chuàng)新重點學科建設的管理體制和機制。要出臺有關政策和辦法，將人才引進和培養(yǎng)、平臺建設與重點學科建設目標有機統(tǒng)一起來，真正體現重點學科建設在學校發(fā)展中的核心地位。同時，要把解決現實問題與建立長效機制結合起來，針對管理體制和運行機制中與科學發(fā)展不適應的地方，構建充滿活力、績效優(yōu)先，資源配置公正、公平，有利于科學發(fā)展的體制機制。
　　4.處理好學科建設的六大關系。一是處理好一級學科與二級學科協(xié)調發(fā)展的關系?，F有國家重點學科應該顯示出帶頭和示范作用，成為所在一級學科中的特色學科、優(yōu)勢學科，促進一級學科的全面發(fā)展。二是要處理好醫(yī)學學科與生物學科協(xié)調發(fā)展的關系，突出醫(yī)學相關學科建設的重要地位，加強醫(yī)學學科與生物學科的緊密結合，重視以應用為主的生物技術平臺的建設。三是處理好全面跨越與特色學科建設的關系。適度強調全面發(fā)展。要集中力量建好一批特色學科。四是處理好學科申報與推進學科建設的關系，加快學科內涵發(fā)展。五是要處理好人才引進與在職培養(yǎng)并舉的關系，積極推進高端人才和中青年骨干的引進與培養(yǎng)工作。六是處理好實現目標緊迫性和學術嚴謹必要性的關系，強調教師和研究人員嚴謹的學術作風。
　　四、分類指導，建設有特色的高水平附屬醫(yī)院1.學校要根據附屬醫(yī)院實際實施分類指導。學校要積極依托三所直屬附屬醫(yī)院，強化其學科特色，提升醫(yī)、教、研綜合實力。一附院重點要在“東延西擴”工程取得突破，為醫(yī)院發(fā)展盡快拓展空間；二附院要利用東院發(fā)展契機，合理布局，凝煉特色學科和專科；附屬口腔醫(yī)院要大力加強人才隊伍建設，提升學科發(fā)展綜合實力。對非直屬附屬醫(yī)院加強臨床教學指導，培訓臨床師資，提高臨床教學質量，發(fā)揮學科建設的輻射作用，提升非直屬附屬醫(yī)院的綜合實力。
　　2.加強各附屬醫(yī)院之間的互惠合作。要以一附院與二附院、附屬口腔醫(yī)院建立發(fā)展戰(zhàn)略聯盟為基礎，倡導學校附屬醫(yī)院之間的合作和交流，共同應對新型醫(yī)療衛(wèi)生體制和教育教學改革帶來的挑戰(zhàn)和機遇，逐步實現附院之間資源共享、平臺共用、互惠互利、發(fā)展共贏。充分發(fā)揮一附院在醫(yī)療、科研、教學、人才、師資等資源優(yōu)勢，在一附院抓住機遇又好又快發(fā)展的同時，積極幫助、支持其它附屬醫(yī)院醫(yī)、教、研上水平，共同打造臨床聯合艦隊，躋身國內一流臨床基地行列。
　　五、加強國際交流和合作，構筑高水平國際化校園1.提升國際交流的深度和廣度。一是要與國際著名大學開展雙邊交流和合作，校內有關學科與其相關學科開展合作研究、人員互派；二是以政府公派、項目合作等多途徑派出教師和研究人員，使我校及時跟蹤國際學術前沿動態(tài)；三是鼓勵各學院和職能部門主辦高水平國際學術會議，支持教師參加國際學術研討，擴大我校國際學術影響；四是積極擴大海外兼職教授、客座教授隊伍，開設學術前沿講座，繁榮校園學術氛圍。五是繼續(xù)加強海外校友會的聯絡，努力發(fā)揮校友會在學校與國際著名高校、研究機構合作中的橋梁和紐帶作用。
　　2.強化管理，提高留學生培養(yǎng)質量。穩(wěn)定留學生招生規(guī)模，調整生源結構，提高培養(yǎng)質量。
　　六、加強黨的建設，培育高水平管理干部隊伍1.堅持民主集中制，積極探索現代大學制度。在加強黨委對學校改革發(fā)展領導同時，重視發(fā)揮校行政組織實施的領導作用，發(fā)揮專家教授在學?？茖W決策和學術事務中的作用。堅持民主集中制，健全民主決策制度和機制；堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度。
　　2.切實加強黨的思想作風建設。全校要結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用馬克思主義中國化的的最新成果和中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部。堅持完善黨的學習生活制度，重實際、說實話、辦實事、求實效。
　　3.加強干部隊伍建設和基層黨組織建設。首先，要完善干部選拔、培訓、流通、考核、監(jiān)督機制。一是要把好干部的入口關，要及時補充“思路寬、眼界寬、胸襟寬”的人才，特別是要逐步增加職業(yè)性管理人員，改善干部隊伍總體結構。二是加大干部培養(yǎng)教育的力度，通過國家行政學院、社會主義學院、省委黨校等對干部進行短期培訓，通過研究生班、學歷教育等形式提高干部的學歷層次，鼓勵干部校內崗位交流、校外掛職。三是要完善干部流通機制，通過縱向流通，把業(yè)務教師和管理干部兩支隊伍的培養(yǎng)有機結合起來，通過“雙肩挑”來解決干部的出路和能上能下問題；通過橫向流通，以校內輪崗、醫(yī)院與學校交流等多形式、多渠道鍛煉干部；通過選派干部到更高層次的學?；虻胤綊炻氬憻?，形成良好的干部流通機制。四是要建立健全干部考核機制，合理制定考核指標體系，正確選擇考核方法，合理制定考核程序。五是要加強干部監(jiān)督管理，黨組織要關心干部成長，對干部進行經常性的思想教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，保證干部能自覺接受黨組織的監(jiān)督。探索和創(chuàng)新在新形勢下黨支部組織生活的新內容、新形式和新機制。要進一步加強教職工中建黨工作，將建黨工作滲透到教學科研等活動之中，將發(fā)展教職工入黨特別是發(fā)展中青年學術骨干入黨工作落到實處。