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繼往開來 奮發(fā)有為 開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展的新局面———2009年黨政工作意見


  2009年是建國60周年的喜慶之年,也是我校全面推進學校 “十一五”發(fā)展目標和第三步發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年。2009年,我校黨政工作總體指導思想是:全面貫徹黨的十七大和2009年全省高校黨建工作、教育工作會議精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以加強黨的建設為引領,以申碩和建設同類一流高校為目標,以全面推進內涵建設為重點,以培養(yǎng)高質量應用型人才為中心,以加強師資隊伍建設、提高學校整體科技水平和核心競爭力為關鍵,以服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展為己任,以深化改革擴大開放為動力,以改善辦學條件和教職工生活條件為保障,以構建和諧校園為支撐,不斷深化教學、科研、人事、學生管理、財務、后勤等各項改革,全面提高辦學水平和辦學效益,推動學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
  一、以科學發(fā)展觀為指導,切實加強師生員工的思想建設(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高科學發(fā)展意識和能力按照中央的統(tǒng)一部署和2009年全省高校黨建工作會議精神,從2009年3月起,學校將開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀的目的就是要進一步解放思想,改革創(chuàng)新,切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為學校正確的辦學理念、發(fā)展思路和改革措施。學習實踐科學發(fā)展觀,要始終堅持發(fā)展這個第一要義,始終堅持以人為本這個核心,始終堅持全面協(xié)調可持續(xù)這個基本要求,始終堅持統(tǒng)籌兼顧這個根本方法。學習實踐科學發(fā)展觀,要始終在黨委領導下實施,要抽調人員成立專門的工作機構,制定工作計劃和實施步驟,確保學習實踐活動取得實實在在的效果。
  全校各級黨組織、黨政各部門和全體師生員工要充分認識開展此項活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來。要通過培訓班、中心組學習、專題講座、研討交流、黨課教育、自我排查剖析、總結提高等形式,開展廣泛的學習活動,把學習貫徹科學發(fā)展觀與學校和本部門及個人的工作實際緊密結合起來,在學習中實踐,在實踐中學習,以學習指導工作,以學習促進工作,不斷增強發(fā)展意識,提高發(fā)展能力,認真謀劃學??茖W發(fā)展的新思路、新舉措,推動學校的新一輪大發(fā)展。
  (二)以全省教育工作會議精神為指導,不斷增強各級干部的認識水平和實踐能力一要組織黨員干部深入學習2009年全省教育工作會議精神,分析當前高等教育面臨的形勢和任務,把工作重心轉移到加強內涵建設、提高教育質量上來,切實增強學??沙掷m(xù)發(fā)展能力。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求,以提高學科專業(yè)水平為目標,優(yōu)化專業(yè)設置,打造品牌、特色學科專業(yè),改造、提升傳統(tǒng)學科專業(yè),大力發(fā)展社會急需的學科專業(yè),調整不適應社會需求的學科專業(yè)。要堅持人才強校戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)、引進、培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為學校發(fā)展的戰(zhàn)略任務,培養(yǎng)一批中青年學術帶頭人,建設一批敢于創(chuàng)新、勇攀高峰的教學科研團隊。要繼續(xù)堅持以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新求發(fā)展,大力增強教育面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求、面向市場辦學的意識和能力。要積極發(fā)展民辦教育、成人教育和遠程教育,擴大教育對外開放,借鑒和引進國際先進教育理念和辦學資源,不斷提高教育教學質量和辦學水平。二要按照 《關于推進學習型干部隊伍建設的意見》,發(fā)揮黨校的教育培訓職能,制定黨校教學計劃,抓好干部培訓的日常工作。要把學習科學發(fā)展觀及全省教育工作會議精神作為干部培訓的重要內容,通過舉辦各種形式的研討班、培訓班、學習班,推動干部教育培訓的深入開展。三要堅持理論聯(lián)系實際,把學習貫徹全省教育工作會議精神同黨員干部履行職能的實踐活動相結合,不斷增強各級干部實踐科學發(fā)展觀的能力。
 ?。ㄈ├^續(xù)抓好師生員工的政治理論學習,為實現(xiàn)學校發(fā)展目標提供思想保證一要堅持和完善黨委理論學習中心組的學習制度。立足于提高學習的實效性,制定學習計劃、改進學習形式、突出學習重點,把理論學習與學校實際工作緊密結合起來,切實解決學校改革和發(fā)展中的一些重大理論和實踐問題,提高領導和統(tǒng)籌科學發(fā)展的能力。二要抓好各黨總支、直屬黨支部理論學習中心組的學習工作。學習中要圍繞學校 “十一五”發(fā)展規(guī)劃和第三步發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構建和諧校園的大局,結合思想、工作、生活的實際,認真實施學習計劃,創(chuàng)新學習形式,確保學習時間,提高學習效率,保證學習效果。三要抓好教職工的政治理論學習工作。探索改進理論學習方法,積極采用報告會、研討會、專題講座、讀書活動和社會調研等靈活多樣的學習形式,提高理論學習的質量和效果。四要抓好學生的政治理論學習工作。積極推進中國特色社會主義理論體系 “進教材、進課堂、進頭腦”工作。要充分發(fā)揮課堂主導作用,上好思想政治理論課、形勢與政策教育課。以紀念建國60周年和紀念 “五四”運動90周年為契機,開展 “向歷史致敬、向世界學習、向國慶獻禮”主題教育活動,加強中國特色社會主義理論體系教育,引導大學生堅定理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和榮辱觀。
  二、以黨的建設為引領,進一步加強組織建設和作風建設(一)圍繞學校中心工作,加強黨的組織建設和黨員隊伍建設一要做好黨員發(fā)展工作。認真貫徹落實 《中組部關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,繼續(xù)按照 “堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的要求,加大在中青年教師和學生中發(fā)展黨員的力度。二要加強黨員的教育和管理工作。堅持 “三會一課”制度、黨員學習制度、黨員民主生活會制度、民主評議黨員制度,不斷創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容;健全黨員教育培訓機制、黨員聯(lián)系群眾和服務群眾機制、黨內民主和黨內監(jiān)督機制,強化黨員意識,規(guī)范黨員行為。三要加強對預備黨員的教育、管理和考察工作。四要繼續(xù)探索、完善并落實黨總支、支部和黨員三級目標管理體系。根據(jù)全省高校黨建工作會議要求,積極探索二級學院黨政共同負責制的有效運行機制。五要抓好黨建帶團建工作。積極支持團組織按照 “建陣地、建機制、強班子、強服務”的要求,創(chuàng)新工作機制和工作載體,確保黨建帶團建工作落到實處。六要做好工會和離退休工作,為教職工和老同志提供優(yōu)質服務,切實為他們排憂解難。七要加強學校黨建工作的研究和探索,不斷提高我校黨建和思想政治工作水平。
 ?。ǘ┐罅訌婞h風廉政建設,增強黨員干部拒腐防變能力一要組織各級黨員干部認真學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話、 《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和 《中共中央紀委、教育部、監(jiān)察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,開展形式多樣、生動活潑的廉政教育活動。二要進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制,構建反腐倡廉建設責任體系。學習貫徹中發(fā) 〔1998〕16號 《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,繼續(xù)把黨風廉政建設納入黨政領導班子和領導干部目標管理,與學院建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合。三要進一步做好行政監(jiān)察和審計工作。進一步健全領導班子科學民主決策機制,加強對領導干部的管理和監(jiān)督,加強干部人事、內部財務、基建與修繕項目、物資與設備采購、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各種評審、評優(yōu)、評獎等工作的管理和監(jiān)督,深入推進學校招生和基建(維修) “陽光工程”。積極推進領導干部任期經(jīng)濟責任審計。四要做好干部考核和任用工作。按照 《鹽城工學院中層領導干部考核工作暫行規(guī)定》的要求,進一步探索干部工作績效考核機制。堅持把作風過硬、工作扎實、紀律嚴明作為考核、選拔領導干部的重要標準,把考核成績作為衡量干部能力素質和使用干部的重要準則。做好試用期滿處、科級干部考核工作。
 ?。ㄈ┲匾暶裰鼽h派基層組織建設,做好統(tǒng)戰(zhàn)和知識分子工作一要按照黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針,積極支持民主黨派按照各自章程開展活動,充分發(fā)揮各民主黨派和非黨知識分子在參與學校民主管理中的積極作用。進一步完善聯(lián)系黨外人士、通報情況、聽取意見等制度。二要加強各民主黨派組織建設、思想建設和制度建設。積極引導高素質、高學歷、高職稱人員加入民主黨派。繼續(xù)為民主黨派基層組織安排好活動場所,改善辦公條件,組織他們開展形式多樣的活動。三要重視黨外干部的培養(yǎng)工作。加強對民主黨派成員、黨外知識分子代表、人大代表和政協(xié)委員等的培訓,積極推薦黨外中青年知識分子參加省市組織的培訓學習活動。
  三、以申碩和建設同類一流高校為目標,以全面推進內涵建設、培養(yǎng)高質量應用型人才為重點,做好九項工作2009年是世界金融危機對高等教育發(fā)生深刻影響、國內地方經(jīng)濟形勢非常嚴峻的一年,也是學校面臨新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),迎難而上,全面展開申碩工作的一年。我們要堅決按照科學發(fā)展觀的要求,積極探索并依據(jù)學校自身發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,在破解當前學校事業(yè)發(fā)展的突出問題上有新突破,在形成有利于學校事業(yè)持續(xù)發(fā)展的機制上有新創(chuàng)舉,在提升學校的核心競爭力、提高教學質量和辦學水平上有新成效,搶抓機遇,促進發(fā)展,不斷開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展的新局面。要重點做好以下九方面工作:
  (一)扎實推進申碩工作2009年是我校申碩工作的扎實推進年。一要加強學習和宣傳,提高教師干部對申碩工作必要性、緊迫性的認識,為申碩工作營造良好的環(huán)境。邀請有關方面的領導專家來校舉辦申碩工作新政策講座,提高干部職工對申碩指標和路徑的理解和把握,形成共識,共同奮斗。二要認真學習深刻領會國家對新增碩士學位授予單位申報的政策和具體辦法,建立符合國家政策的工作思路和模式。特別要了解本輪規(guī)劃建設學校學科建設的基本數(shù)據(jù),在此基礎上擬定我校相對領先的申碩指標體系。要切實把握授權學科、支撐學科、公共服務體系的內涵。在確立授權學科的前提下,規(guī)劃支撐學科、公共服務體系,按照“以點帶面、梯次發(fā)展”的原則,擬定學科建設規(guī)劃。三要全面理解申碩指標,建立健全申碩工作體系,形成黨政領導分工負責,相關職能部門和二級學院組織實施,全校上下密切配合的工作模式。四要在學科建設辦公室的基礎上,組建學校申碩辦公室,落實學校申碩工作計劃,承擔申碩工作規(guī)劃的擬定、申碩指標的分解、申碩實施過程的督查考核。五要在 “目標導向、重在激勵”的思想指導下,構建二級學院學科建設綜合評價體系和獎勵制度;擬定 “學科團隊等級標準與認定資助辦法”,采取確定有效的政策措施,激發(fā)教師自身潛能,培養(yǎng)和引進具有較高學術造詣、能夠引領學科研究方向、具有獲得社會資源和業(yè)界認可的組織活動能力、具有凝聚學科團隊人格魅力的學科帶頭人,培植具備自主可持續(xù)發(fā)展能力、具備穩(wěn)定的項目和經(jīng)費來源、可持續(xù)的研究方向、具有緊密合作的核心成員的學科團隊,奠定學科建設的基礎。六要進一步改善科研條件,包括政策環(huán)境、輿論氛圍、實驗設備、圖書資料等。
 ?。ǘ┲攸c抓好教學改革和教學管理1.以項目為載體,扎實推進質量工程建設一要深入學習領會和貫徹落實教育部財政部 《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》 (教高 [2007]1號)、教育部 《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》 (教高 [2007]2號)等文件精神,牢固確立教學工作的中心地位,進一步探索符合高等教育發(fā)展趨勢、教育教學規(guī)律和適合我校實際的教學質量基礎工程建設實施辦法,全面加強教學基本建設,不斷提高教育教學質量。二要突出教學經(jīng)費投入重點,通過設立特色專業(yè)建設基金、教改基金、精品課程建設基金、示范實驗中心建設基金、教材建設基金、優(yōu)秀教學團隊建設基金等,進一步推進我校專業(yè)、課程、教材、教學成果和實驗教學示范中心的建設,精心培育優(yōu)秀教學團隊。三要加強教學研究與改革的引導與管理,推進教學水平提高和教學成果積累。進一步完善教研項目的管理細則和評審標準,通過引導、指導、規(guī)劃、立項等途徑,推動教學單位積極開展教學研究與改革活動,推進教學研究團隊的形成,形成整體優(yōu)勢,集中攻關教學研究與改革中的重點和難點,資助和扶持有望沖擊省級以上重大項目和成果的教學研究與教學改革項目,促進教學工作水平和質量不斷提高。
  2.以創(chuàng)新為動力,穩(wěn)步推進教學改革一要以 “材料科學與工程”國家特色專業(yè)建設點的建設與管理為龍頭,全面開展國家、省、校三級特色專業(yè)建設工作,按照重點推進國家特色專業(yè)建設要求落實建設任務,按照項目管理方式,保證按期通過國家驗收評審。二要探索應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?;I備召開教學工作會議,組織應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)思想大討論,深入開展課程體系、教學內容、應用能力、創(chuàng)新能力等方面的研討,進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,提高人才培養(yǎng)質量和水平。積極推進工管類2.5+1.5,文經(jīng)類3+1教學體制,工管類實施 “總師辦式” (綜合培養(yǎng))模式,文經(jīng)類實施本科課程+技能元素培養(yǎng)模式。三要穩(wěn)步推進專業(yè)改革試點,提升專業(yè)辦學實力。改革試點專業(yè)要以市場需求為導向,以培育學校特色、專業(yè)特色為目標,堅持以人為本原則,深入開展我校應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式、培養(yǎng)方案、課程體系、實習實訓、考核方式等方面的研究與改革,優(yōu)化知識、能力、素質的結構體系,提高人才培養(yǎng)質量。2009年,計劃在2009級各專業(yè)和各學院2007級、2008級選取1至2個專業(yè)進行專業(yè)改革試點。四要在保證教學基本秩序穩(wěn)定的前提下,積極開展現(xiàn)有教學規(guī)章制度的研究與修訂工作,重點做好教學工作獎勵條例修訂和教研工作量計算辦法的制訂工作,加大教學獎勵力度和范圍,鼓勵教師開展教學研究活動,促進教學水平的提高。五要大力推動大學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作。一是積極組織校級大學生實踐創(chuàng)新訓練項目申報、立項及管理工作,推進省級實踐創(chuàng)新訓練項目出成績、出成果;二是以國家級學科競賽獎項為目標,有計劃地推進省級以上行政主管部門力薦的學科競賽活動,爭取獲得重要獎項;(下轉第四版)