編者按：兩會是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”的簡稱，每五年一屆。“兩會”召開的意義在于：將“兩會”代表從人民中得到的信息和要求進行收集整理，傳遞給中央。代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。
　　一直以來，經濟恢復、金融改革、物價問題、社會保障、房價調控、三農問題、社會管理、反腐倡廉等熱點話題始終與兩會緊緊相連。而今年城市發(fā)展規(guī)劃、社會保障、居住社區(qū)、交通出行、新農村、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、教育發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、經濟發(fā)展、文化發(fā)展、就業(yè)促進、精神文明建設等話題成為了今年的熱詞。
　　作為兩會代表的中國工程院院士、我校校長鄧秀新，在兩會上針對一些問題，亦提出了自己的觀點和見解。
農業(yè)始終是基礎
小柑橘連著農民的增收夢。鄧秀新認為，做強柑橘產業(yè)，不僅要從微觀（技術）層面著力，更要從中觀（品種配置）和宏觀（產品設計、品種類型選擇、市場定位）層面發(fā)力，打造柑橘生產的全產業(yè)鏈，如此農民增收將更有保證。
　　目前我國19個省市區(qū)都有柑橘產業(yè)，主要集中于長江以南地區(qū)，其中9個省份產量在100萬噸以上。從柑橘生產來講，目前呈現“兩頭小中間大”的格局，即早、晚熟的量少，中熟的量多。在市場經濟背景下，未來是要讓農民“少生產”，錯開上市季節(jié)，這樣農民才能多增收。
　　針對柑橘增產不增收的現象，鄧秀新說，這幾年，不少地方政府都在鼓勵大面積發(fā)展柑橘。但僅靠政府、僅憑一腔熱情來發(fā)展一個產業(yè)是行不通的，必須要有市場的支撐，打造全產業(yè)鏈，才能帶動柑橘產業(yè)健康發(fā)展。在中國加入世貿組織之初，大家曾擔心美國“新奇士”會沖擊中國的柑橘產業(yè)。但中國的柑橘產業(yè)從規(guī)?；?、市場化角度去發(fā)展，形成良繁、生產、加工等完整的體系，大大降低了成本、提高了品質。而新奇士進入中國，要經過20多天的海運，成本增高的同時，因為提前采摘，果實中的含糖度不夠，影響品質。因此，原來曾擔心的“狼”雖然來了，但卻無法擠占我們的市場。
　　對三峽庫區(qū)移民而言，一定要根據自己的優(yōu)勢、瞄準市場來發(fā)展柑橘產業(yè)，形成自己的特色。三峽庫區(qū)受凍害的幾率小，生態(tài)環(huán)境好，沒有南方一些產區(qū)的黃龍病等檢疫性病蟲害的危害。應該利用柑橘果實能順利越冬的優(yōu)勢，發(fā)展晚熟柑橘，包括晚熟品種和晚采技術（留樹保鮮），這樣可以避開國內外集中上市高峰。如果要真正體現晚熟柑橘的效益、走出國門，還必須有批量化的產品，把價格定在一個合理的水平。
教育依然是關鍵
在全面落實教育規(guī)劃綱要中，就高等教育這一塊，和國外學習的東西還是很多的。首先如何讓高等院校有更多的自主權。作為高校要學習的也很多，教學理念，怎么培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。從入學這塊，怎么改變招生制度，讓更多的學生切切實實發(fā)揮他們的才智，能夠選到好的人才進來，因材施教。另外要學習的就是校園管理，如何提供安全、經濟和高效的校園。換句話說讓學生在一個比較好的氛圍里面學習，教師隊伍的質量起著不可替代的作用。關于提高教師質量，最近國家也出臺了一些政策，比如說“千人計劃”、“長江學者計劃”等等，從海外引進了一部分教師，從幾個方面來加強教師隊伍的建設。
　　如何保證國家劃撥的教育經費能夠被高效利用，同時也避免出現一些腐敗和造假行為？在國家GDP達到4%用于教育以后，大家關注到這筆錢不小，2萬億，如何把這筆錢用好，不僅僅是說要高效利用，也是對老百姓負責任。就我自己的體會，首先是加強預算執(zhí)行管理，加強過程管理。另外，說到如何防止腐敗，可能和這個有點聯系，但是防止腐敗不僅僅是經費問題，中間很多過程，所以高校出了一套如何防止風險點的做法，最近幾年各個部門都在查找可能的風險點，包括招生、就業(yè)、資金使用等等，每個風險點防范，這樣能夠保證這筆資金使用得更好一些。
科技提升是動力
如今，我國科研工作者隊伍規(guī)模不小，投入也比以往有了很大提高，但為什么自主創(chuàng)新的成果沒有和規(guī)模以及投入成正比？一方面，科研成果產出需要積累，有一個滯后效應；另一方面，則可能是很多成果是打了引號的成果，從立項開始，就是幾個專家編指南，然后發(fā)布，大家來申報，這樣立項的成果經常與實際生產需求脫節(jié)。
　　需要建科研成果分類分層評價體系，積極推動分類評價、分層評價，健全評價標準體系，對不同的研究領域采取不同評價標準，基礎研究重點評價原始創(chuàng)新，應用研究重點評價對國民經濟和社會發(fā)展的貢獻，改變那種幾個專家關起門來投票、評價過程簡單化和“一刀切”的做法。以柑橘為例，培育出一個品種要17年，在市場上大面積推廣還要20年左右。要想盡快進行大面積市場推廣，國家要通過金融手段支持科技成果的轉化和孵化，比如設立風險投資基金。目前我國設立的風險基金，規(guī)模小且手續(xù)繁雜。國家可出臺政策鼓勵民間資本設立風險投資基金。