完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)提 升自身治理能力
推進(jìn)有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，既是新時(shí)期高等教育改革的方向及發(fā)展的必然要求，也是學(xué)校加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，辦人民滿意的大學(xué)的必然途徑。自從2014年我校被列為上海市首批現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)試點(diǎn)高校以來(lái)，學(xué)校按照市教委總體部署和學(xué)校方案，以制定學(xué)校章程為抓手，以完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升自身治理能力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以深化人財(cái)物綜合管理改革為重點(diǎn)領(lǐng)域，在推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索。
　　
出臺(tái)大學(xué)章程，構(gòu)建以章程為核心的制度體系
2015年，《上海師范大學(xué)章程》獲市教委核準(zhǔn)，學(xué)校成為本市首批章程獲準(zhǔn)的三所市屬高校之一。根據(jù)《章程》的要求，完成包括黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則等18個(gè)既呼應(yīng)章程內(nèi)容又屬于學(xué)校核心制度的修訂制定工作；加強(qiáng)規(guī)章制度的廢改立工作，建立健全人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、財(cái)經(jīng)內(nèi)控等制度體系。學(xué)校還成立了法律事務(wù)辦公室，承擔(dān)對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的合法性、一致性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的任務(wù)。為了更好地學(xué)習(xí)宣傳章程，學(xué)校開(kāi)展了“探索地方大學(xué)治理之道征文活動(dòng)”，在校報(bào)上開(kāi)設(shè)“依法治校大家談”專欄，全校上下紛紛撰文暢抒己見(jiàn)，依法辦學(xué)、依章治校的理念深入人心，相關(guān)文章結(jié)集成《探索地方大學(xué)治理之道》并出版發(fā)行。
　　
完善學(xué)術(shù)組織架構(gòu)，落實(shí)教授治學(xué)各項(xiàng)權(quán)力
經(jīng)過(guò)民主推薦和選舉等程序，成立了校學(xué)術(shù)、學(xué)位評(píng)定、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)倫理與道德等委員會(huì)，全校近50%的教授加入學(xué)術(shù)組織，除了因職務(wù)原因外校領(lǐng)導(dǎo)全部退出學(xué)術(shù)組織，這意味著現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中的“教授治學(xué)”理念在制度層面得到了落實(shí)。各委員會(huì)明確了學(xué)術(shù)體制和運(yùn)行機(jī)制，更好地保障專家教授在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等學(xué)術(shù)事務(wù)中的主導(dǎo)作用。學(xué)校在推進(jìn)教育教學(xué)改革和研究生教育創(chuàng)新中廣泛聽(tīng)取教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和學(xué)位評(píng)定委員會(huì)委員的意見(jiàn)和建議；學(xué)校的人才引進(jìn)，由教師隊(duì)伍建設(shè)委員會(huì)的委員和來(lái)自各學(xué)科的專家教授來(lái)主導(dǎo)對(duì)應(yīng)聘人才的集中評(píng)議工作；職稱評(píng)審方面，由各學(xué)術(shù)組織委員分成的大文、大理評(píng)議組對(duì)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)能力進(jìn)行集中評(píng)議。學(xué)校綜合改革方案和“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制也廣泛聽(tīng)取學(xué)術(shù)組織委員的意見(jiàn)和建議。
　　
落實(shí)民主管理，卓有成效地開(kāi)展信息公開(kāi)工作
學(xué)校連續(xù)三年開(kāi)展教職工代表大會(huì)代表民主評(píng)議校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作，成為依法治校、民主治校的有益實(shí)踐。學(xué)校對(duì)校、院二級(jí)教代會(huì)制度進(jìn)行了修訂，對(duì)教代會(huì)的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行了重新界定，使教職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分落實(shí)。創(chuàng)設(shè)了民主管理雙月懇談會(huì)制度，建立了校長(zhǎng)與校教代會(huì)代表面對(duì)面互動(dòng)機(jī)制，廣泛吸納教職工的真知灼見(jiàn)與金點(diǎn)子。學(xué)校推動(dòng)信息公開(kāi)工作，在本市高校信息公開(kāi)評(píng)議工作中連續(xù)取得佳績(jī)，綜合得分位列市屬高校第一。
　　
推進(jìn)二級(jí)治理，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)院辦學(xué)活力
學(xué)校以修訂《二級(jí)學(xué)院工作條例》為核心，著力推進(jìn)二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)、二級(jí)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、二級(jí)學(xué)院教代會(huì)為支撐的“三駕馬車”型治理架構(gòu)建設(shè)。與此同時(shí)，學(xué)校強(qiáng)化二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人治理能力建設(shè)，舉辦為期一個(gè)多月的處級(jí)干部學(xué)習(xí)班，圍繞學(xué)校教學(xué)、人事、科研、財(cái)務(wù)等管理改革事項(xiàng)開(kāi)展培訓(xùn)，提升二級(jí)單位黨政正職的議事決策水平，為實(shí)現(xiàn)管理重心下移提供能力保證。學(xué)校還大力推進(jìn)以績(jī)效考核為核心的校院兩級(jí)管理體制改革?？?jī)效考核試行兩年來(lái)，在引導(dǎo)各學(xué)院辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流方面發(fā)揮了積極作用。
深化人事分配制度改革 不斷加強(qiáng)民生保障建設(shè)
近些年來(lái)，學(xué)校積極推動(dòng)“大財(cái)務(wù)”“大資產(chǎn)”管理體系建設(shè)，深化收入分配制度和績(jī)效改革，教職工福利待遇和生活水平不斷提高；統(tǒng)籌資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展活力和學(xué)科建設(shè)水平；科學(xué)統(tǒng)籌校區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理，完成教師教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地在內(nèi)的一系列新建和改建項(xiàng)目。打造“智慧校園”，提升校園信息化程度。加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)，提高服務(wù)學(xué)術(shù)能力；推進(jìn)檔案、文博的數(shù)字化進(jìn)程，提升資政育人水平；做好師生員工診療服務(wù)、體檢保健工作，確保師生健康安全。進(jìn)一步深化后勤改革，提高后勤保障水平和服務(wù)質(zhì)量。積極應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
實(shí)施收入分配制度和績(jī)效改革 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
在人事分配制度改革方面，2011年4月，學(xué)校為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施以教師為主體，高端梯隊(duì)為重點(diǎn)的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，適時(shí)適度調(diào)控各群體的利益關(guān)系，制定了《上海師范大學(xué)收入分配制度調(diào)整的意見(jiàn)》。調(diào)整意見(jiàn)進(jìn)一步明確崗位設(shè)置與崗位津貼的標(biāo)準(zhǔn)，崗位設(shè)置分為專業(yè)技術(shù)崗位（教學(xué)科研崗、教學(xué)輔助崗）、管理崗位及工勤技能崗位等三類；學(xué)院所有崗位的崗位津貼全部由學(xué)校承擔(dān)，并且提高了崗位津貼的標(biāo)準(zhǔn)，也進(jìn)一步增加了教職工的收入。
　　2014年3月，學(xué)校為進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益，進(jìn)一步深化學(xué)校人事分配制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度，根據(jù)本市相關(guān)績(jī)效工資文件精神制定《上海師范大學(xué)績(jī)效工資實(shí)施方案》（試行）?？?jī)效工資由基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分構(gòu)成。實(shí)施績(jī)效工資，是在總量控制的前提下，規(guī)范收入，限高托底，普遍受惠，建立和完善績(jī)效工資分配工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理體系，完善內(nèi)控機(jī)制，建立健全績(jī)效工資管理制度。
　　2014年，根據(jù)上海市教委《關(guān)于上海高校“骨干教師教學(xué)激勵(lì)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，為推進(jìn)我校師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保障教師待遇，全面提高我校教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)校制定了《上海師范大學(xué)教師教學(xué)激勵(lì)分配辦法》。
　　2014年10月，上海市實(shí)施《關(guān)于調(diào)整本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》，本次工資制度的完善和調(diào)整，主要是配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步推出。調(diào)整的重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)機(jī)制。調(diào)機(jī)制就是建立工資的正常調(diào)整機(jī)制，今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次。
　　2016年6月，為推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校建設(shè)發(fā)展的積極性，學(xué)校制定了《上海師范大學(xué)工作量津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》，并經(jīng)上海師范大學(xué)第八屆教職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議表決通過(guò)。
　　2012至2017年，由于基本工資的調(diào)整、激勵(lì)計(jì)劃和高峰高原的實(shí)施及學(xué)校深化收入分配制度和績(jī)效改革，教職工的福利待遇和生活水平不斷提高，2012年到2016年，教職工的年平均工資五年內(nèi)有較大幅度增長(zhǎng)。
　　
貫徹以人為本理念 推進(jìn)民生保障建設(shè)
與此同時(shí)，校工會(huì)也積極貫徹以人為本的理念，采取各種措施推進(jìn)學(xué)校民生保障建設(shè)。
　　一是做好工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡、教職工醫(yī)療保險(xiǎn)和體檢工作。為提升教職工的保障水平，從2014年起，校工會(huì)投入大量精力為教職工辦理上海市總工會(huì)推出的工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡。為減輕教職工醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在學(xué)校的支持下，校工會(huì)今年繼續(xù)為全體教職工投保上海市總工會(huì)的住院醫(yī)療保險(xiǎn)、特種重病保險(xiǎn)、女職工特種疾病保險(xiǎn)以及新華團(tuán)體意外險(xiǎn)和門(mén)、急診補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，并為教職工的保險(xiǎn)理賠做好服務(wù)工作。協(xié)助做好教職工體檢的組織工作，負(fù)責(zé)做好勞模、正高、評(píng)優(yōu)教職工體檢的組織工作。
　　二是組織教職工暑期休養(yǎng)和改善生活福利工作。首先，提升教職工暑期休養(yǎng)的水平。五年來(lái)共組織2100余名教職工赴湖南、湖北、重慶、貴州、江西、北京、山西、河南、內(nèi)蒙古、山東、陜西等休養(yǎng)點(diǎn)參加休養(yǎng)活動(dòng)。自2016年起，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校全額承擔(dān)，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人最高5000元。其次，改善教職工的生活福利。2016年開(kāi)始，每年向全體會(huì)員發(fā)放生日蛋糕券，向教職工送上生日祝福；繼續(xù)向全體會(huì)員發(fā)放過(guò)年慰問(wèn)品和電影觀摩券，可以使用電影觀摩券的影院由一家擴(kuò)展到156家；過(guò)年慰問(wèn)品的價(jià)值由170元/人提升至260元/人。從2016年起，聯(lián)合校團(tuán)委、婦委會(huì)舉辦暑期教工子女愛(ài)心學(xué)校，以解決教職工的后顧之憂。
　　三是做好教職工的慰問(wèn)工作。2012至2016年，校工會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展“一日捐”活動(dòng)，每年都有2700多名教職工參加，五年捐款總額達(dá)100.7915萬(wàn)元，愛(ài)心基金得以不斷增強(qiáng)。同時(shí)，校工會(huì)組織做好資助慰問(wèn)工作，五年來(lái)資助教工916人，資助金額達(dá)80.9600萬(wàn)元；同時(shí)，為多位身患特大重病的教工發(fā)放二級(jí)重病基金和申請(qǐng)上級(jí)工會(huì)重大病援助金、重大病幫困金、補(bǔ)充醫(yī)療幫困金、定向幫困金51.5000萬(wàn)元。加大力度做好暑期送清涼活動(dòng)，發(fā)放暑期慰問(wèn)品的數(shù)量和價(jià)值逐年提高，到2016年，慰問(wèn)暑期堅(jiān)守崗位的教職工達(dá)500人。同時(shí)，校、院兩級(jí)工會(huì)繼續(xù)做好當(dāng)年退休教職工的慰問(wèn)工作。
　　四是做好健康醫(yī)療、法律咨詢的組織工作。每年聯(lián)合校辦、資產(chǎn)處、校醫(yī)院等多家單位組織一系列健康醫(yī)療咨詢活動(dòng)。首先，繼續(xù)組織開(kāi)展一年一度的大型醫(yī)療咨詢活動(dòng)，至今已連續(xù)舉辦了九屆“名醫(yī)師大行”健康醫(yī)療咨詢活動(dòng)，每年均有來(lái)自本市10多家三甲醫(yī)院50余位專家為廣大師生進(jìn)行義務(wù)健康醫(yī)療咨詢。其次，組織開(kāi)展專項(xiàng)咨詢活動(dòng)和講座，包括冬令進(jìn)補(bǔ)咨詢和義診、耳鼻喉?？谱稍兞x診、防跌醫(yī)療義診、中醫(yī)養(yǎng)生講座以及關(guān)愛(ài)女職工的各項(xiàng)咨詢活動(dòng)。第三，從2014年3月起，校工會(huì)與校婦委會(huì)共同舉辦法律咨詢活動(dòng)，由從事兼職律師業(yè)務(wù)的本校法學(xué)教師定期（上半年每二周一次、下半年改為每月一次）向教職工提供義務(wù)法律咨詢，幫助教職工解決生活和工作中遇到的法律問(wèn)題。