周恩來(lái)與中國(guó)外交□章百家
一個(gè)革命者成為舉世公認(rèn)的外交家并不多見,周恩來(lái)可以說(shuō)是首屈一指。新中國(guó)成立后,周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)外交工作長(zhǎng)達(dá)27年。在他辭世32年之后,中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,綜合國(guó)力和國(guó)際地位有了空前的提高。然而,在當(dāng)代中國(guó)外交中,我們依然可以感受到他的巨大影響。
考察半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)外交史,堅(jiān)持獨(dú)立自主與維護(hù)世界和平始終是中國(guó)外交政策體系中的兩根支柱。
從新中國(guó)成立時(shí)起,周恩來(lái)就奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。建國(guó)初期的外交實(shí)踐中,周恩來(lái)提出了著名的和平共處五項(xiàng)原則。它是突破冷戰(zhàn)格局的束縛,使新中國(guó)立足于國(guó)際舞臺(tái)的銳利的武器。
在社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)截然對(duì)立的時(shí)代,和平共處五項(xiàng)原則超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異。從那時(shí)起,經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的檢驗(yàn),和平共處五項(xiàng)原則不僅成為中國(guó)對(duì)外政策的基石,也逐漸被國(guó)際社會(huì)普遍接受。
從外交史的角度看,中國(guó)對(duì)外關(guān)系主要是處理與大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系、與周邊國(guó)家的關(guān)系、與第三世界國(guó)家的關(guān)系和多邊關(guān)系。這4方面關(guān)系構(gòu)成了中國(guó)外交的主要框架和內(nèi)容,中國(guó)對(duì)外關(guān)系格局取決于中國(guó)與這4個(gè)方面關(guān)系的演變。建國(guó)后,中國(guó)處理和發(fā)展與這4方面關(guān)系的經(jīng)歷,從不同側(cè)面展示了周恩來(lái)的高瞻遠(yuǎn)矚,而正是在這4個(gè)方面的實(shí)踐活動(dòng)中,他為后人留下了最豐厚的外交遺產(chǎn)。
在周恩來(lái)逝世之后的32年里,中國(guó)走上改革開放的道路。在這一過(guò)程中,特別是在外交方面,人們?nèi)匀豢梢愿械街芏鱽?lái)的巨大影響。積極開展多邊外交是改革開放以來(lái)中國(guó)外交的一個(gè)突出特點(diǎn),而這方面的工作正是周恩來(lái)開創(chuàng)的。
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)外交工作繼承了周恩來(lái)外交的務(wù)實(shí)風(fēng)格,思路更為明確、清晰。中國(guó)希望通過(guò)和平發(fā)展的道路實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。而這也正是周恩來(lái)的宏偉遺愿。
在漫長(zhǎng)的革命征途中,周恩來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨外交活動(dòng)的探索者和先驅(qū);在新中國(guó)外交的開創(chuàng)階段,他提出了獨(dú)立自主的新型外交所需遵循的基本原則;在中國(guó)步入國(guó)際社會(huì)的曲折過(guò)程中,他是各項(xiàng)外交方針政策的制定者和主要執(zhí)行者,為新中國(guó)構(gòu)建起對(duì)外關(guān)系的基本框架。在國(guó)際舞臺(tái)上,周恩來(lái)是求同存異的大師,他善于迅速地在具有不同歷史文化背景的人們之間架設(shè)相互溝通的橋梁,建立起理解和信任。他尋求國(guó)際公正和國(guó)家間的平等,堅(jiān)定地支持亞非拉各國(guó)的解放和獨(dú)立,并精心維護(hù)世界和平。
周恩來(lái)面對(duì)的世界與今天的世界有著巨大的差異,然而改革開放以來(lái),中國(guó)外交的發(fā)展在重大方面均體現(xiàn)出對(duì)周恩來(lái)外交的繼承。這是因?yàn)橹芏鱽?lái)不僅忠于他所處的時(shí)代,在謀求解決中國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的各種緊迫問(wèn)題的同時(shí),又以其遠(yuǎn)見卓識(shí)超載了他所處的時(shí)代,以他的睿智搭建起一座通向未來(lái)的橋梁。
?。ㄗ髡呦抵醒朦h史研究室研究員)