十七大報告全面深刻地闡述了科學(xué)發(fā)展觀，明確指出科學(xué)發(fā) 展觀的“核心是以人為本”，強(qiáng)調(diào)“必須堅持以人為本”，實(shí)現(xiàn)科學(xué) 發(fā)展必須以人民群眾為出發(fā)點(diǎn)。在各項(xiàng)工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀， 關(guān)鍵在于如何體現(xiàn)“以人為本”?！耙匀藶楸荆饨粸槊瘛狈结樀奶?出是外交工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
　　最近幾年，隨著以人為本、外交為民等“新政口號”的逐步落 實(shí)，中國政府的外交風(fēng)格變得更加務(wù)實(shí)和注重人性，更加關(guān)切普 通百姓的生計與愿望，更加適合日益多樣化、多元化的社會需求。 以人為本，外交為民就是外交為人民服務(wù)，它應(yīng)該包含兩層含義： 第一，外交為人民的根本利益服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；第二，人民 是外交的基石和后盾?！耙匀藶楸荆饨粸槊瘛狈结樀奶岢鍪峭饨?工作踐行科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
　　第一，外交為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念得到不斷強(qiáng)化外交一直被理解為代表國家的高層次活動，顯得神秘莫測， 與人民群眾相距遙遠(yuǎn)。其實(shí)，外交是內(nèi)政的延伸，其職能是多方面 的，既可以是高層次的，也可以是低層次的，既應(yīng)該對上負(fù)責(zé)，也 應(yīng)當(dāng)對下負(fù)責(zé)。在這個意義上說，把內(nèi)政中“以人為本”、“執(zhí)政為 民”、“群眾利益無小事”的要求延伸到外交領(lǐng)域，是順理成章的。 中國外交在理念上發(fā)生了很大變化。
　　中華人民共和國建國以來的幾十年間，對外關(guān)系中講大局， 識大體，但不太重視微觀、不太看小事、不太講個人，尤其很少把 公民個體的需要放到重心和焦點(diǎn)位置。在毛澤東時代，外交工作 特別看重大國關(guān)系（先是蘇聯(lián)，后是美國），重視國家主權(quán)和民族 尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)軍事斗爭的優(yōu)先性，追求“解放占全球人口三分之二的 勞苦大眾”的世界革命目標(biāo)，要求所有人有義無反顧為之獻(xiàn)身的 思想準(zhǔn)備。
　　改革開放之后，在市場化不斷推進(jìn)的新環(huán)境里，“言利”不再 是可恥害羞的事情，相反成了正當(dāng)?shù)臋?quán)益表達(dá)，成為國內(nèi)建設(shè)和 對外交往的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。與之相應(yīng)，擁有產(chǎn)權(quán)和法人地位的企 業(yè)和自主意識、權(quán)利意識得到增進(jìn)的公民，都在國家新的外交方 位里獲得利益的代言及合法的追求。外交家更加注重百姓的實(shí)際 利益和需要，努力學(xué)會招商引資、帶動國人和貨物“走出去”等新 手段，使外交為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
　　第二，加大領(lǐng)事保護(hù)力度，密切關(guān)注中國公民個體的生命和 財產(chǎn)安全，社會和個人日益成為國家外事服務(wù)的中心目標(biāo)領(lǐng)事保護(hù)是外交工作落實(shí)“以人為本”、“執(zhí)政為民”理念的具 體體現(xiàn)，事關(guān)黨和政府形象和執(zhí)政能力建設(shè)。
　　隨著中國公民的出國人數(shù)急劇增長，出國人員也由過去主要 是外交官、政府官員和其他公干者，變成了包括與日俱增的出國 旅游者、勞務(wù)隊(duì)伍、海外學(xué)子、海外移民、各種商務(wù)考察團(tuán)以及負(fù) 有維和使命的中國軍人的龐大隊(duì)伍。
　　目前，遍布全球的海外華人不下3000萬，每年出境的中國人 也有2000萬人次。保護(hù)海外華人的人身和財產(chǎn)安全，為他們提供 必要的服務(wù)，已成為外交系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。2000年，外交部 出臺了《中國境外領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)指南》，2003年又對條例進(jìn)行 了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了使領(lǐng)館對海外華人的保護(hù)和服務(wù)功能，并 使這項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、制度化。
　　中國外交部網(wǎng)站，有關(guān)“領(lǐng)事保護(hù)”、“領(lǐng)事新聞”、“領(lǐng)事知 識”、“領(lǐng)事論證公證”、“僑務(wù)工作”、“公民出國注意事項(xiàng)”及“特別 提醒”等內(nèi)容，占據(jù)了不斷更新的界面之相當(dāng)大的空間，它揭示出 一個和平崛起的經(jīng)濟(jì)大國的動態(tài)。
　　隨著越來越多的民眾走向世界，遇到的問題也逐漸顯現(xiàn)。 2007年一年外交部和我國駐外使領(lǐng)館處理的的領(lǐng)事案件就達(dá)三 萬多起。為此，外交部已經(jīng)建立了由外交部牽頭的境外中國公民 和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會議制度，先后處置了印度洋海嘯 救援等二十余起各類重大事件。同時，利用網(wǎng)站和其他媒體渠道 及時發(fā)布各國的安全狀況和相關(guān)預(yù)警信息。發(fā)布“出國特別提醒” 和“領(lǐng)事新聞”等信息500余條，為中國公民出境提供重要安全參 考。
　　在應(yīng)急處置方面，外交部已經(jīng)建立完善了外交部及駐外使 領(lǐng)館應(yīng)急機(jī)制，制訂了應(yīng)急預(yù)案，遇相關(guān)事件迅速作出反應(yīng)。
　　第三，外交決策的民主化與科學(xué)化外交部門在保持國家形象和禮賓外交最低必要性的同時，大 力削減了國事出訪和接待方面的繁文縟節(jié)；外交部政策研究司等 的主要負(fù)責(zé)人多次上外交部網(wǎng)站回答中國網(wǎng)民的提問，使這個建 立不過幾年的網(wǎng)站成為中國政府各部委里點(diǎn)擊率最高的網(wǎng)站之 一；在前部長李肇星的提議下，外交部新聞司專門設(shè)立了“公眾外 交處”，定期舉辦“公眾開放日”，邀請各界民眾代表參觀外交部并 與部司領(lǐng)導(dǎo)見面。公眾開放日定期化（始于2003年9月），對社會 各界開放閱讀的部分外交解密檔案（涉及20世紀(jì)50—60年代的 中國對外關(guān)系），建立“外交部公眾信息網(wǎng)”并每月公布“訪問量排 名”、“最受歡迎新聞”、“網(wǎng)站訪問者來源”以及外交部網(wǎng)站主站和 各使領(lǐng)館分網(wǎng)站的情況；其次建立了專家咨詢活動的機(jī)制并經(jīng)常 化。
　　咨詢活動始于上世紀(jì)90年代后期，特別是1996年“臺灣海 峽危機(jī)”和1997年“亞洲金融危機(jī)”后，每遇重大外交危機(jī)和國際 挑戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，每年初外交部各司委規(guī)劃全年重要安排，領(lǐng)導(dǎo) 人出訪重要國家和國際會議前夕，都會有不同形式的座談會、課 題布置和咨詢活動。
　　當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣 泛而深刻的變革。因此應(yīng)該更加自覺、更加主動地以科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，準(zhǔn)確把握 當(dāng)今世界發(fā)展大勢和國際格局根本走勢，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國與當(dāng) 今世界的緊密聯(lián)系，準(zhǔn)確把握黨和國家對外工作的大政方針，切 實(shí)提高科學(xué)判斷國際形勢和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對 國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，走和平發(fā)展道路，發(fā)展全方位 外交，充分利用外交資源，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供和平穩(wěn)定 的國際環(huán)境，更好地保護(hù)我國公民和法人在海外的合法權(quán)益，為 人民服務(wù)，踐行科學(xué)發(fā)展觀。